Dolazak Stephena Millera na poziciju šefa kabineta američkog predsjednika Donalda Trumpa mogao bi promijeniti način na koji lobističke kompanije i politički posrednici dolaze do najviših krugova američke administracije. Nova pravila koja je uveo Miller već privlače pažnju u Washingtonu, a posebno su zanimljiva u kontekstu višemilionskih lobističkih aktivnosti koje vlasti Republike Srpske predvođene Miloradom Dodikom provode u Sjedinjenim Američkim Državama.
Prema dopisu iz ureda šefa kabineta, do kojeg je prvi došao POLITICO, zaposlenici Bijele kuće ubuduće će morati dobiti prethodno odobrenje Ureda pravnog savjetnika prije održavanja sastanaka s registrovanim lobistima unutar kompleksa Bijele kuće, ukoliko se razgovori odnose na vladinu politiku.
Ova promjena ne znači zabranu svih kontakata s lobistima, ali uvodi dodatnu proceduru koja bi mogla utjecati na pristup vanjskih interesnih grupa ljudima u predsjedničkoj administraciji.
Bijela kuća želi da osoblje bude usmjereno na Trumpovu agendu
Iz Millerovog ureda poručili su da se od osoblja očekuje da svoje vrijeme posveti provođenju Trumpove političke agende i interesima američkih građana, a ne lobističkim interesima.
Nova pravila predstavljaju promjenu u odnosu na pristup njegove prethodnice Susie Wiles, koja je tokom mandata pridavala značaj održavanju odnosa s lobistima, donatorima i drugim utjecajnim akterima u Washingtonu.
Upravo je taj segment važan za razumijevanje aktivnosti vlasti RS-a, koje su posljednjih godina angažovale više američkih lobističkih kompanija s ciljem uspostavljanja kontakata i predstavljanja svojih političkih interesa u Washingtonu.
Ipak, važno je naglasiti da se Millerova pravila, prema dostupnim informacijama, odnose na sastanke s registrovanim lobistima unutar kompleksa Bijele kuće kada je riječ o pitanjima vladine politike. Ona sama po sebi ne predstavljaju zabranu lobiranja niti prekid komunikacije s američkim političkim predstavnicima.
Milioni dolara za lobiranje u Sjedinjenim Američkim Državama
Prema analizi dokumentacije dostavljene američkom Ministarstvu pravde, vlasti Republike Srpske od početka drugog Trumpovog mandata intenzivirale su lobističke aktivnosti u SAD-u.
U periodu od 2025. godine angažman je proširen na nove kompanije i pojedince povezane s američkim političkim krugovima. Ukupni izdaci za lobiranje od 2022. godine, prema podacima obuhvaćenim analizom, iznosili su oko 5,64 miliona dolara.
Ciljevi ovih aktivnosti uključivali su poboljšanje političkog položaja rukovodstva RS-a u Washingtonu, zagovaranje ukidanja američkih sankcija Miloradu Dodiku i njegovim saradnicima, osporavanje uloge bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta te predstavljanje političkih stavova vlasti ovog entiteta američkim zvaničnicima.
Riječ je o značajnim iznosima javnog novca, zbog čega su posebno važna pitanja transparentnosti ugovora, konkretnih rezultata lobiranja i koristi koju građani RS-a imaju od takvih aktivnosti.
Continental Strategy i veze s Trumpovim političkim krugom
Jedan od novijih primjera lobističkog angažmana jeste saradnja s washingtonsком kompanijom Continental Strategy.
Prema pisanju portala Semafor, ta kompanija, koja ima veze s Trumpovom političkom mrežom, pomogla je u organizaciji nedavnog putovanja dvojice političkih savjetnika povezanih s američkim predsjednikom u Bosnu i Hercegovinu.
Prema dokumentaciji dostavljenoj američkom Ministarstvu pravde, RS je ranije ove godine pristala plaćati Continental Strategy 35.000 dolara mjesečno za organizaciju sastanaka, razgovora i uspostavljanje kontakata s ljudima iz izvršne i zakonodavne vlasti SAD-a.
Posebnu pažnju privlači činjenica da je kćerka Susie Wiles, koja je do nedavno bila šefica Trumpovog kabineta, partnerica u kompaniji Continental Strategy.
Ta veza dodatno objašnjava zašto se promjena na čelu kabineta posmatra i kroz prizmu dosadašnjih lobističkih odnosa. Ipak, sama porodična povezanost ne predstavlja dokaz nepravilnosti niti potvrđuje da je kompanija imala povlašten položaj u donošenju odluka američke administracije.
Miller ima drugačiji pristup lobistima
Stephen Miller poznat je po čvrstim stavovima o imigraciji, masovnim deportacijama, pokretu MAGA i politici „Amerika na prvom mjestu“. Njegov politički pristup značajno je vezan za ideološke prioritete Donalda Trumpa.
Prema navodima POLITICO-a, republikanski lobisti opisuju Millera kao osobu koju nije jednostavno pridobiti ličnim vezama ili uobičajenim lobističkim metodama. Njegove odluke, prema njihovim ocjenama, prvenstveno su usmjerene ideološkim uvjerenjima i političkim prioritetima administracije.
Takav pristup mogao bi značiti da će lobističke kompanije morati prilagoditi način na koji pokušavaju ostvariti utjecaj u Bijeloj kući. Umjesto oslanjanja na direktne sastanke s visokim zvaničnicima, veći značaj mogli bi dobiti drugi kanali komunikacije, uključujući kongresne kontakte, vanjske savjetnike i političke posrednike.
Hoće li se promijeniti položaj lobista iz RS-a?
Za vlasti Republike Srpske nova pravila predstavljaju dodatnu okolnost koju će morati uzeti u obzir prilikom nastavka lobističkih aktivnosti u Washingtonu. Međutim, bilo bi preuranjeno zaključiti da će Millerov dolazak automatski zaustaviti postojeće aranžmane ili prekinuti kontakte koje su predstavnici RS-a uspostavili s američkim političkim krugovima.
Lobiranje se ne odvija isključivo kroz sastanke u Bijeloj kući. Ono uključuje i kontakte s članovima Kongresa, političkim organizacijama, konsultantskim kompanijama i drugim institucijama koje mogu utjecati na političke rasprave i odluke.
Zbog toga će biti važno pratiti da li će nova pravila utjecati na dinamiku sastanaka, pristup administraciji i rezultate angažmana kompanija koje rade za vlasti RS-a.
