Kuća ljudskih prava tužila MUP RS zbog zabrane skupa na kojem su trebali govoriti predstavnici Studentske liste iz Srbije

Pravni tim Kuće ljudskih prava Banja Luka podnio je tužbu protiv Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske zbog zabrane održavanja mirnog okupljanja pod nazivom „Mladi kao učesnici u društvenim tokovima“. Na skupu, koji je bio planiran za 11. oktobar, trebali su govoriti i predstavnici Studentske liste iz Srbije.

Održavanje okupljanja zabranjeno je uz obrazloženje da postoje navodne prijetnje navijačkih grupa koje su najavile da bi mogle napasti skup. Pravni tim Kuće ljudskih prava smatra da takvo obrazloženje nije dovoljno da bi se odgovornost za moguće nasilje prebacila na organizatore i građane koji su željeli mirno učestvovati u javnom okupljanju.

U tužbi se posebno problematizira postupanje policije, odnosno pitanje da li je MUP RS bio dužan osigurati održavanje skupa i zaštititi njegove učesnike od eventualnih napada.

Odgovornost za sigurnost ne može se prebaciti na građane

Pravni tim u tužbi je doveo u pitanje sposobnost nadležnih institucija da izvršavaju svoje zakonske obaveze ukoliko zbog prijetnji trećih osoba zabranjuju mirna okupljanja.

„Ukoliko tuženi (MUP RS) ne može obezbijediti jedan ovakav skup, pitanje je da li ono ima kapaciteta da uopšte djelotvorno izvršava svoje zakonske obaveze“, istaknuto je u tužbi.

U nastavku se navodi da nadležni organ nije preduzeo mjere kojima bi omogućio održavanje okupljanja, već je posljedice prijetnji prebacio na građane koji su željeli ostvariti svoje pravo na mirno okupljanje.

„Navedeno nije učinjeno, već je teret tuđeg nezakonitog ponašanja prebačen na nedužne građane, direktno kršeći član 16. stav 2. Zakona o javnom okupljanju, koji nadležnom organu propisuje imperativnu dužnost da spriječi ometanje ili onemogućavanje održavanja mirnog okupljanja“, navodi se u tužbi.

Pozivaju se na praksu Evropskog suda za ljudska prava

Pravni tim Kuće ljudskih prava u tužbi ističe da država ima obavezu preduzeti razumne i adekvatne mjere kako bi osigurala mirno odvijanje javnih okupljanja i zaštitila učesnike od nasilja osoba koje se ne slažu s njihovim stavovima.

Kao pravni osnov za takav pristup naveden je i predmet „Oya Ataman protiv Turske“, u kojem je Evropski sud za ljudska prava potvrdio značaj zaštite slobode mirnog okupljanja.

Prema navodima iz tužbe, Sud je ukazao na obavezu vlasti da pokažu određeni stepen tolerancije prema mirnim okupljanjima, čak i kada ona remete svakodnevni život ili izazivaju polemike u javnosti.

Pravni tim smatra da je MUP RS zanemario ove standarde prilikom donošenja odluke o zabrani skupa.

Sporni stavovi učesnika kao razlog za zabranu

U tužbi se posebno problematizira obrazloženje MUP-a RS prema kojem je zabrana opravdana negativnim stavovima pojedinih navijačkih grupa prema predstavnicima Studentske liste iz Srbije.

Prema navodima Pravnog tima, u pobijanom rješenju navedeno je da stavovi studenata iz Srbije izazivaju negativne reakcije određenih navijačkih grupa, što je poslužilo kao razlog za zabranu okupljanja.

Kuća ljudskih prava smatra da takvo postupanje nije u skladu s obavezom institucija da zaštite pravo građana na mirno okupljanje, posebno kada prijetnje dolaze od osoba koje se protive stavovima organizatora ili učesnika.