Predsjedavajući Pododbora za Evropu američkog Kongresa Keith Self otvorio je niz osjetljivih pitanja o budućnosti Bosne i Hercegovine, ulozi OHR-a i političkoj stabilnosti zemlje, a u jednom trenutku upozorio je i da mogućnost raspada BiH, prema njegovoj procjeni, nije potpuno isključena.
Self je tokom obraćanja u američkom Kongresu govorio o ulozi visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini, ocijenivši da pitanje OHR-a i dalje izaziva ozbiljne političke podjele.
„Pozicija visokog predstavnika nije trebala biti trajna, a ipak smo ovdje 30 godina kasnije“, rekao je Self.
Prema njegovim riječima, prvobitna svrha institucije visokog predstavnika bila je da pomogne domaćim institucijama da vremenom u potpunosti preuzmu odgovornost za upravljanje zemljom.
„Cilj visokog predstavnika bio je pripremiti vlasti Bosne i Hercegovine da preuzmu punu odgovornost za vlastite poslove, bez potrebe za međunarodnim nadzorom ili upravljanjem“, kazao je.
Kritike na račun korištenja bonskih ovlasti
U drugom krugu ispitivanja Self se osvrnuo i na mandat bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta, posebno na korištenje bonskih ovlasti.
Prema njegovom mišljenju, međunarodne intervencije ne moraju uvijek dovesti do smirivanja političkih odnosa.
„Kada pogledamo bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta, njegovo korištenje bonskih ovlasti i nametanje međunarodnog upravljanja, shvatamo da takve odluke ne rješavaju lokalnu nestabilnost“, rekao je Self.
Dodao je da su određene intervencije, prema njegovoj procjeni, možda proizvele i suprotan efekat.
„U nekim slučajevima čini se da su destabilizirale Bosnu i Hercegovinu“, kazao je.
Self: Konačni cilj mora biti zatvaranje OHR-a
Self smatra da bi svaki budući visoki predstavnik morao imati na umu da OHR nije zamišljen kao trajna institucija.
„Prema mom mišljenju, naredni visoki predstavnik mora zauzeti stav da je konačni cilj zatvaranje tog ureda kada za to dođe odgovarajuće vrijeme. A upravo je pitanje kada će to biti odgovarajuće vjerovatno najvažniji dio“, kazao je.
Istovremeno je otvorio pitanje mogućnosti da sljedeći visoki predstavnik bude diplomata iz Sjedinjenih Američkih Država.
„S obzirom na probleme koje imamo s različitim evropskim organizacijama, zašto ne bismo željeli da naredni visoki predstavnik bude predstavnik Sjedinjenih Američkih Država?“, upitao je Self.
Otvorena mogućnost američkog visokog predstavnika
Lawton nije odbacio takvu mogućnost, ali nije želio unaprijed govoriti o tome ko bi mogao doći na čelo OHR-a.
„Ne želim unaprijed govoriti o tome ko će biti naredni visoki predstavnik. Kao što znate, ostavka Christiana Schmidta stupila je na snagu 30. juna“, kazao je Lawton.
Podsjetio je da dužnost visokog predstavnika trenutno obavlja Louis J. Crishock, američki diplomata koji je ranije bio prvi zamjenik visokog predstavnika.
„Vršilac dužnosti visokog predstavnika Crishock ima potrebne ovlasti da pomogne u očuvanju stabilnosti, posebno dok se približavamo izborima u Bosni i Hercegovini“, dodao je Lawton.
Govoreći o izboru novog visokog predstavnika, naveo je da su tu funkciju tradicionalno obavljali evropski diplomati.
Međutim, nakon Schmidtovog odlaska nije postignut dogovor o njegovom nasljedniku.
„Po tradiciji je tu funkciju obavljao Evropljanin. Međutim, Christiana Schmidta nije zamijenio drugi Evropljanin jer nije postojala evropska saglasnost o tome ko bi to trebao biti“, rekao je Lawton.
Najozbiljnija poruka: „Mogućnost raspada nije izvan domene mogućeg“
Self je u nastavku upozorio da Bosna i Hercegovina, više od tri decenije nakon Dejtonskog mirovnog sporazuma, još nije ispunila uslove za zatvaranje OHR-a.
„Prošlo je više od 30 godina od Dejtona, a oni ne ispunjavaju kriterije 5+2“, rekao je.
Potom je iznio i najtežu ocjenu tokom obraćanja.
„Mislim da mogućnost da se Bosna i Hercegovina raspadne vjerovatno nije izvan domene mogućeg, posebno imajući u vidu stavove Republike Srpske“, kazao je Self.
Njegove riječi dodatno su otvorile pitanje budućnosti OHR-a, političke stabilnosti Bosne i Hercegovine i odnosa međunarodne zajednice prema domaćim političkim procesima, posebno u periodu približavanja izborima.
